Program pembangunan dalam pengentasan kemiskinan telah dilakukan sejak bangsa ini menegakan kemerdekaannya. Patut diakui, banyak yang telah mengalami perbaikan, namun banyak pula usaha yang justru menciptakan kebergantungan yang permanen dari kelompok miskin kepada pemerintah. Berkaitan dengan itu, pemberdayaan masyarakat miskin merupakan upaya yang harus dilakukan dan untuk itu perlu dilakukan…